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國際壟斷形成的新特點有哪些?國際壟斷形成的原因有哪些?

2023-05-12 14:37:10 來源:法評網(wǎng)

國際壟斷形成的新特點

在國際壟斷的形成過程中,出現(xiàn)了下述新的情況和新特點:

第一,國內(nèi)壟斷和國際壟斷相互推動。從歷史和邏輯的角度來看,國內(nèi)資本的集中和國內(nèi)壟斷的形成要先于國際資本的集中和國際壟斷的形成。首先,國內(nèi)壟斷的形成從時間來看要早于國際壟斷的形成。其次,國內(nèi)壟斷的形成從邏輯上分析要先于國際壟斷的形成。在國內(nèi)資本和生產(chǎn)集中到一定的程度,也就是在國內(nèi)壟斷達到一定的程度時,對于規(guī)模巨大的公司來說,國內(nèi)的市場已經(jīng)變得狹小了,它們必然要走向國際市場。要爭奪和控制國際市場,這些大公司必然要在世界范圍內(nèi)進行資本的積累和積聚,從而走向國際壟斷。

但是,國內(nèi)壟斷和國際壟斷并不是截然分開的。這就是說,并不是在國內(nèi)壟斷完成以后才開始國際壟斷。在國內(nèi)壟斷發(fā)展到一定程度時,便開始了國際壟斷。接著,國內(nèi)壟斷和國際壟斷不斷發(fā)展并且相互促進和相互推動。資本既通過在國際范圍的集中來加強國內(nèi)的壟斷,也通過在國內(nèi)范圍的進一步集中來加強國際的壟斷。例如,德國戴姆勒—奔馳公司和美國克萊斯勒公司的合并是一次國際并購活動,但它加強了這兩家公司在本國市場的壟斷地位。又如,波音公司與麥道公司合并是一次國內(nèi)的并購活動,但它加強了波音公司在國際市場的壟斷地位。

聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展委員會在2000年《世界投資報告》中曾指出:“從1980年到1999年,世界范圍內(nèi)并購的數(shù)目(包括跨國和國內(nèi)并購)增加了42%;并購的價值(包括跨國和國內(nèi)并購)對世界國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例從0.3%提高到8.0%。這個時期可以劃分為兩次大浪潮:一次是1988年到1990年,另一次是1995年以后。這一次的國際并購浪潮與國內(nèi)并購浪潮一同發(fā)生。在整個90年代,跨國并購在全部并購中的比例沒有什么變化,不論按照完成交易的價值還是數(shù)目都大約為25%。”(11) 這就是說,當(dāng)資本在世界范圍內(nèi)集中的時候,它在國內(nèi)同樣在大規(guī)模地集中。

第二,對科學(xué)技術(shù)的控制日益成為國際壟斷的重要因素。不論是國內(nèi)壟斷還是國際壟斷,都是由資本的本質(zhì)所決定的一種發(fā)展趨勢。資本要追逐高額利潤,勢必要控制產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售;資本要控制產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,勢必要通過積累和積聚的方式來擴大資本規(guī)模,以排斥別的資本的競爭。這就是壟斷的本質(zhì)。因此,壟斷體現(xiàn)了一種生產(chǎn)關(guān)系,壟斷資本主義是資本主義的一個發(fā)展階段,它并不是產(chǎn)品的自然特點產(chǎn)生的。在國內(nèi)壟斷和國際壟斷的相當(dāng)長的發(fā)展過程中,資本集中和規(guī)模擴張對壟斷的形成發(fā)揮著重要的作用。[page]

但是,值得注意的是,從20世紀70年代開始,隨著科學(xué)技術(shù)革命的深化,壟斷越來越密切地與科學(xué)技術(shù)聯(lián)系在一起。從現(xiàn)象上看,壟斷是某種產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售的壟斷。從實質(zhì)上看,壟斷是生產(chǎn)這種產(chǎn)品的核心技術(shù)的壟斷。當(dāng)某些廠商掌握了某項核心技術(shù)時,即使它們的資本并不雄厚,即使它們的生產(chǎn)規(guī)模并不巨大,它們也可以控制依賴于這項核心技術(shù)的產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。例如,微軟公司并不是一家擁有巨額的資本的公司,但是當(dāng)它研制出了計算機操作系統(tǒng)并顯示了該系統(tǒng)具有強大優(yōu)越以后,它就在國際市場上形成對計算機操作系統(tǒng)的壟斷。又如,雖然航空器產(chǎn)業(yè)的壟斷依賴于巨額的資本和巨大的生產(chǎn)規(guī)模,但是對航空器生產(chǎn)和銷售的壟斷實際上依賴于對技術(shù)的壟斷。民用客機制造業(yè)是高科技產(chǎn)業(yè),不是任何一個擁有雄厚資本的廠商都可以制造民用客機的,甚至不是任何一個即使可以集中全國社會資源用于某種產(chǎn)品的生產(chǎn)的國家都可以制造民用客機的。美國波音公司和歐洲空客公司壟斷了民用客機的核心技術(shù),它們就可以壟斷民用客機的國際市場。

如果人們能夠收集世界各個產(chǎn)業(yè)的資料來分析它們的生產(chǎn)集中度,將會發(fā)現(xiàn)這些產(chǎn)業(yè)的壟斷程度將與它們所需要的生產(chǎn)技術(shù)的復(fù)雜程度呈正相關(guān)的關(guān)系。在前面所列舉的幾個壟斷程度較高的產(chǎn)業(yè)中,所需要的生產(chǎn)技術(shù)的復(fù)雜程度也是很高的。而沒有列舉的壟斷程度較低的產(chǎn)業(yè),如紡織業(yè)、制鞋業(yè)等等,所需要的生產(chǎn)技術(shù)的復(fù)雜程度是較低的。

正由于技術(shù)的壟斷越來越成為生產(chǎn)壟斷的關(guān)鍵因素,國內(nèi)壟斷和國際壟斷可以在短期內(nèi)迅速形成,而且國內(nèi)壟斷與國際壟斷可以同時發(fā)生。例如前面多次提到的微軟公司,它一研制出計算機操作系統(tǒng),就迅速在國內(nèi)市場和國際市場形成壟斷。可以預(yù)料,在各種高度依賴于復(fù)雜的科學(xué)技術(shù)的新興產(chǎn)業(yè)如生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等高科技產(chǎn)業(yè)中,只要出現(xiàn)重大的技術(shù)創(chuàng)新,就會在依賴于該技術(shù)的商品生產(chǎn)中形成壟斷。

第三,各國的反壟斷法越來越受“國家利益”支配。世界許多國家特別是發(fā)達國家,很早就制定了“反壟斷法”。但是,從國內(nèi)壟斷的形成和發(fā)展過程來看,“反壟斷法”并沒有有效地抑制壟斷勢力的擴張。在國際壟斷的形成過程中,“反壟斷法”更是成為維護“國家利益”的手段。如果別國資本的壟斷損害了本國的利益,該國政府將利用“反壟斷法”來抑制壟斷。當(dāng)本國資本的壟斷損害了別國的利益,該國政府將聽之任之。[page]

微軟公司訴訟案就是一個典型的例證。微軟公司控制了計算機操作系統(tǒng)的生產(chǎn)和銷售以后,繼續(xù)向互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器和媒體播放器系統(tǒng)擴展。不論從行為和結(jié)果來看,微軟公司都違反了美國的“反托拉斯法”。1997年10月,美國司法部終于對微軟公司提出起訴。從此以后,先后發(fā)生了數(shù)十起控告微軟公司違反“反壟斷法”的訴訟,如美國20個州的司法部長聯(lián)合起訴微軟公司非法妨礙競爭,美國各地100多家民間團體集體指控微軟公司違反美國反托拉斯法,歐洲聯(lián)盟以及許多美國國內(nèi)外的公司對微軟公司的壟斷行為提出的起訴等等。

但是,最后微軟公司都以賠償?shù)姆绞酵ネ庖灰缓徒猓苊饬吮恢獾拿\。2001年11月,微軟公司和美國各地100多家民間團體達成和解協(xié)議,微軟公司愿意支付10億美元的和解費,為美國12500所貧困學(xué)校提供電腦、軟件與培訓(xùn)服務(wù)。2003年5月,微軟公司和時代華納旗下的AOL公司達成了7.5億美元的訴訟和解協(xié)議,AOL公司可以免費7年使用微軟的IE瀏覽器,并且可以接觸到其基礎(chǔ)代碼。此外微軟公司還向AOL提供了數(shù)字版權(quán)管理技術(shù)。2003年6月,微軟公司和Be公司達成了2300萬美元的訴訟和解協(xié)議。2004年4月,微軟公司和Sun微系統(tǒng)公司達成了7億美元的訴訟和解協(xié)議,兩家公司將在服務(wù)器領(lǐng)域展開更為緊密的合作,Java服務(wù)器和Windows操作系統(tǒng)將得到進一步的融合。2004年11月,微軟公司和Novell公司達成了5.36億美元的訴訟和解協(xié)議。2005年3月,微軟公司和Burst公司達成了6000萬美元的訴訟和解協(xié)議,Burst公司將繼續(xù)使用微軟的Windows操作系統(tǒng)的媒體技術(shù)。2005年7月,微軟公司和IBM公司達成了7.75億美元的訴訟和解協(xié)議,IBM公司還獲得了7500萬美元的用于購買微軟公司軟件的信貸費用。2005年10月,微軟公司和RealNetworks公司達成了訴訟和解協(xié)議,微軟公司除了支付7.61億美元高額費用之外,RealNetwork公司的音樂業(yè)務(wù)Rhapsody可以在MSN上運行,游戲軟件也在MSN游戲和Xbox360Live中獲得一席之地,而Real公司則同意使用微軟的搜索技術(shù)。

四、簡短的啟示

在國際壟斷形成和發(fā)展的情況下,要實現(xiàn)我國經(jīng)濟在對外開放中不斷發(fā)展,我國政府和企業(yè)必須要注意下述問題:第一,要培育我國的大型和特大型企業(yè),以與外國寡頭壟斷廠商相抗衡,爭取在國際市場的競爭中處于有利地位。第二,要支持和激勵自主創(chuàng)新,掌握先進的核心技術(shù),擺脫受制于世界寡頭壟斷廠商的局面。第三,要研究和制定相關(guān)的法律,抑制外國寡頭壟斷廠商對我國市場的控制,維護我國的經(jīng)濟利益。

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