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合理籌劃稅務有哪些要求?如何與稅務機關(guān)協(xié)調(diào)溝通?

2022-12-29 16:36:32 來源:法律專家網(wǎng)

企業(yè)的存在就是要盈利,而稅收作為企業(yè)成本,是與企業(yè)利益密切相關(guān)的,合理、有效地控制企業(yè)成本,取得利潤最大化,是每個企業(yè)的經(jīng)營目標。要達到這個目標,只有進行稅務籌劃。

由于稅務籌劃目前在中國還算是新生事物,尚處于摸索、學習和推行的初級階段。因此企業(yè)對于如何通過稅收籌劃,進而合理、合法、有效地減少企業(yè)的稅務負擔,提高資本回收率,實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化,為企業(yè)的進一步發(fā)展創(chuàng)造生機,還不是特別明確。甚至現(xiàn)在絕大多數(shù)的企業(yè)還沒有自己單獨的稅務部門,只有一些具有實力的跨國企業(yè)設有自己單獨的稅務部門和稅務經(jīng)理。

隨著國家稅收政策的不斷調(diào)控和社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,稅務籌劃工作對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響越來越大,也日益成為納稅人理財或經(jīng)營整體中不可缺少的一個重要組成部分。

對稅務籌劃的誤解

對企業(yè)而言,經(jīng)營的主要目標是保證企業(yè)有足夠的競爭力和追求利潤最大化。從企業(yè)內(nèi)部看,企業(yè)如果想要增加利潤,使資產(chǎn)增值,固然可以通過調(diào)整商品價格、增加銷售數(shù)量、提高產(chǎn)品質(zhì)量等途徑增加收入,但價格的上漲又可能導致企業(yè)失去市場的風險,從而迫使了企業(yè)在盡量降低成本、減少消耗、減輕稅負上下功夫。

但往往在這個時候,企業(yè)采取了偷逃稅或者避稅的做法,并認為這就是稅務籌劃,把合理的納稅籌劃理解為逃稅和避稅。但這種方式,必將受到法律的懲處,其結(jié)果不但不能免除納稅義務、減輕稅收負擔,相反會增加企業(yè)的納稅支出,影響企業(yè)的形象和信譽,削弱市場競爭力。

其次,納稅籌劃必須在事先進行規(guī)劃、設計和安排。納稅籌劃可以貫穿整個生產(chǎn)經(jīng)營活動的始終,但決不是在事后進行籌劃。在經(jīng)濟活動中,納稅義務通常滯后于應稅行為,如果交易行為發(fā)生之后才繳納增值稅或消費稅,收益實現(xiàn)或分配后才繳納所得稅等等,這時有的企業(yè)不是在發(fā)生應稅行為或納稅義務之前聘請注冊稅務師進行籌劃,而是等到納稅義務已經(jīng)發(fā)生或已被稅務機關(guān)查出問題時,才想起向注冊稅務師咨詢進行納稅籌劃,再想方設法尋找少繳稅的途徑。那么這樣的做法無異于亡羊補牢,不能認為是納稅籌劃。

另外,一個好的籌劃方案,并不一定是納稅最少就好。納稅籌劃的目標是選擇低稅負和遞延納稅,是獲得稅收利益,然而納稅籌劃不能只局限于個別稅種稅負的高低,應著重考慮整體稅負的輕重,因為納稅人的經(jīng)營目標是獲得最大的稅后利潤,這就要求它的整體稅負最低。在考慮整體稅負的同時還要著眼于生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務的擴展,即使多繳納稅了,但從長遠看資本的回收率能增長,對投資者、納稅人有利,這樣的納稅籌劃方案還是可取的。

根據(jù)企業(yè)未來的發(fā)展方向制定稅務籌劃

稅收籌劃一定是根據(jù)企業(yè)未來的發(fā)展方向制定的。應該從經(jīng)營角度,看這個經(jīng)營方式是否適合公司本身的發(fā)展,再從稅的角度看這樣的模式是否支持公司的商業(yè)模式,然后在此基礎上進行稅務籌劃。這樣就不是單純?yōu)榛I劃而籌劃。因此從稅的角度來說,我們不單純是看一個國家或者一個公司,而是從整個集團去看,有些策略也許從公司的角度來說是不劃算的,但是從集團的角度來講是有益處的。

以前企業(yè)都比較注重納稅申報,看重籌劃。但是現(xiàn)在是要在做交易和決定之前做籌劃,因為當決定下了,合同簽了,再去做籌劃的時候,很多事實已經(jīng)不能更改了,可能會造成公司多付稅等情況的發(fā)生。所以現(xiàn)在越來越多的CFO也意識到,在做稅務籌劃和框架之前,應該讓稅務部門也參與進來,和他們及時溝通,聽取他們的意見,以避免企業(yè)不必要的稅收浪費。

而且現(xiàn)在越來越多的企業(yè)也開始陸陸續(xù)續(xù)招聘稅務經(jīng)理,專門去了解稅務方面的政策知識,站在宏觀的角度為企業(yè)管控稅務的風險,從整體大局出發(fā),真正做到通過稅務籌劃為集團的長遠發(fā)展謀取最大化的利益。

不同類型的企業(yè)如何進行稅務籌劃

不同組織形式的企業(yè)在稅收方面有著不同的特點,投資者對企業(yè)不同組織形式的選擇,其投資收益也將產(chǎn)生差別,進而影響企業(yè)的整體稅收和獲利能力。因此,在企業(yè)設立之時,很有必要在組織形式的選擇上進行一番積極籌劃。

我國對公司企業(yè)和合伙企業(yè)實行不同的納稅規(guī)定。國家對公司營業(yè)利潤在企業(yè)環(huán)節(jié)上課征公司稅,稅后利潤作為股息分配給投資者,個人投資者還需要繳納一次個人所得稅。而合伙企業(yè)則不然,營業(yè)利潤不交公司稅,只課征合伙人分得收益的個人所得稅。

在不考慮其主要因素的情況下,單就合伙企業(yè)和股份有限公司而言,合伙企業(yè)要優(yōu)于股份有限公司,因為合伙企業(yè)只征一次個人所得稅,而股份有限公司還要再征一次企業(yè)所得稅;如果綜合考慮企業(yè)的稅基、稅率、優(yōu)惠政策等多種因素的存在,股份有限公司也有有利的一面,因為,國家的稅收優(yōu)惠政策一般都是只為股份有限公司所適用。

其次,在測算兩種性質(zhì)企業(yè)的稅后整體利益時,不能只看名義稅率,還要看整體稅率,由于股份有限公司的“整體化”措施一般情況下要優(yōu)于合伙制企業(yè),“整體化”就意味著重疊課征的消除,稅收便會消除一部分。

第三,如合伙人中既有本國居民,又有外國居民,就出現(xiàn)了合伙企業(yè)的跨國稅收現(xiàn)象,由于國藉的不同,稅收將出現(xiàn)差異。一般情況下,規(guī)模較大企業(yè)應選擇股份有限公司,規(guī)模不大的企業(yè),采用合伙企業(yè)比較合適。

此時,當一個企業(yè)要進行跨地區(qū)經(jīng)營時,常見的做法就是在其它地區(qū)設立下屬機構(gòu),即開辦子公司或分公司,從法律上講,子公司屬于獨立法人,而分公司則不屬于獨立法人,它們之間的不同在于:一是設立手續(xù)不同,在外地創(chuàng)辦獨立核算子公司,需要辦理許多手續(xù),設立程序復雜,開辦費用也較大,而設立分公司的程序比較簡單,費用開支比較少。

另外,核算和納稅形式不同。子公司是獨立核算并獨立申報納稅,當?shù)囟悇諜C關(guān)比較喜歡,而分公司不是獨立法人,由總公司進行核算盈虧和統(tǒng)一納稅,如有盈虧,分公司和總公司可以相互抵扣后才交納所得稅。

當然稅收優(yōu)惠也不同。子公司承擔全面納稅義務,分公司只承擔有限納稅義務。子公司是獨立法人可以享受免稅期限、優(yōu)惠政策等在內(nèi)的各種優(yōu)惠政策;而分公司作為非獨立法人,則不能享受這些優(yōu)惠政策。如我國對外商投資企業(yè)實行的“兩免三減半”、“稅收優(yōu)惠稅率”等優(yōu)惠政策,則只能適用于獨立法人企業(yè)。

如何與稅務機關(guān)協(xié)調(diào)溝通

在稅收籌劃中,稅務人員與公司其他部門以及與稅務機關(guān)的溝通,在很大程度上也決定了籌劃是否順利進行。

稅務人員應該多和公司其他部門的人進行溝通,尤其是財務方面的人員,多做拓展,不能等到最后出現(xiàn)問題再去解決,因為在絕大數(shù)情況下,已經(jīng)發(fā)生的事實是沒有辦法改變的,能夠做的就是把影響降低。但是如果能早一點和稅務部門的人溝通,早點發(fā)現(xiàn)問題,盡早解決,就可以完完全全避免風險了。

比如說一個公司想要購買一個企業(yè),但是應該以何種方式購買,購買后以何種方式和模式經(jīng)營,都是公司在購買前需要考慮的。這就需要財務人員盡早和公司內(nèi)部的稅務部門溝通,把收購前的所有事項安排好,比如收購這個企業(yè)有沒有風險,如何解決等等。

而與稅務機關(guān)的溝通,則要注意,并不是任何事情都是需要跟稅務機關(guān)講清楚的。因為企業(yè)和稅務機關(guān)對稅法的理解是不一致的,所以企業(yè)能夠做的就是,盡量早一些與稅務機關(guān)溝通,并且把企業(yè)對稅法的理解以及做法告訴稅務機關(guān),而且也不會因為和稅務機關(guān)一點點的爭執(zhí)而去做很過分的稅務籌劃。

一方面,如果是法律明文規(guī)定的,企業(yè)觸犯了,就應該規(guī)規(guī)矩矩的補稅。但如果是企業(yè)和稅局對稅法理解有爭議的,那么企業(yè)應該準備好足夠的資料支持,去跟稅局解釋自己當初為什么要做那樣的決定。把背后的動機告訴稅法機關(guān)。這樣的做法是稅務機關(guān)比較喜歡的。因為現(xiàn)在不同于以前,稅務局的官員都很盡職盡責,越來越注重稅務的風險管理,他們現(xiàn)在更需要企業(yè)提供技術(shù)上和數(shù)據(jù)上的支持,供他們?nèi)プ鰶Q定。

對于在不同地區(qū)有子公司的企業(yè)來說,他們的稅務總監(jiān)應該注意這樣一種情況。也許在和一個地方的稅局溝通的時候,會得到一個很好的處理結(jié)果。但若用同一種方式去和另外一個稅局溝通,就可能出現(xiàn)兩種后果,一種是這個稅局同意以前稅局的看法,但是另外一個后果就是,新的稅局會和之前的稅局溝通,然后把之前同意的推翻掉。所以,稅務經(jīng)理應該衡量一下怎么操作。

標簽: 合理籌劃稅務 如何與稅務機關(guān)協(xié)調(diào)溝通
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